測試文章 – 2025-12-09 10:10:03

一 一二五三年的八月五日，達也的里河（今伏爾加河）畔蒙古將軍拔都的營地，來了一個身體高峻，但衣冠楚楚，騎了一匹馬的歐洲人，靠著陪伴他來的向導和翻譯，蒙前人才了解這是來自法國魯布魯克的威廉（Rubruquis，上面我按習氣簡稱他為“魯布魯克”）。他歷經含講座場地辛茹苦，終于從幾千里外的法國離開這里。他碰見一個善于占卜的黑契丹人，扳談后得知，本來歐洲人信任遠遠西方有“約翰王”或許“約翰長老”統治著一個基督國度的傳說，生怕是謠言。后來，魯布魯克在他的行紀里憤憤然地說，這里的人“可以憑空假造一年夜堆故事”，什么撒里答是基督徒，蒙哥汗和貴由汗也是基督徒，所以都特殊尊重基督徒，這些都不成信。不外他又傳聞，約翰有個兄弟汪罕，底本在一個叫作哈剌和林（Karakorum）的處所，他們確切曾是聶斯托利基督徒，不外，“他們的君主曾經擯棄了基督的崇奉，改宗偶像教，身邊有拜偶像的和尚，這都是興風作浪的家伙”。 魯布魯克之所以對這類新聞很器重，緣由是他還在法國的時辰就聽到過“約翰長老”的故事，並且疑神疑鬼。聽說，大要在逐一四五年，敘利亞加巴拉（Gabala）處所的主教雨果（Hugh）上書給教廷，說遠東有個身兼國王和教主的聶斯托利，叫作約翰，他為了恢復被伊斯蘭占領的耶路撒冷，已經防禦波斯，甚至攻下過波斯的埃克巴塔那（Ecbatana）。但這個約翰畢竟是誰？后來有人說是西遼的耶律年夜石，有人說是格魯吉亞的國王太子，但都只是傳說。那時辰歐洲人廣泛懼怕蒙前人持續進侵本身的地皮，盡管約翰是異端聶斯托利，總還算是基督門下，仍是兄弟，所以，大師都盼望這個傳說是真的，假如真是如許，就有人在后方牽制蒙前人了。 那會兒，無論是教皇仍是列國國王，都對蒙古雄師覺得膽怯。一聽到蒙古西征，教廷和國王都嚴重起來，預備緊迫備戰。不外，在歐洲基督教下層人士里，仍是有爭奪蒙前人皈依基督教的設法，至多教廷曾懷抱盼望，假如勇猛善戰的蒙前人，能與基督教聯袂抗擊穆斯林就太好了。所以，那時的教宗英諾森四世為了聯絡接觸蒙前人，就在一二四五年先后派出三個使團。此中，第三個使團經過波希米亞、波蘭、基輔，達到蒙前人的地皮，為首的就是后來留下《蒙古行紀》的意年夜利方濟各會布道士柏朗嘉賓。他于一二四五年四月從里昂出發，第二年四月才到拔都的營地，然后由拔都派人護送，又顛末四個月的遠程跋涉，離開哈剌和林。八月，他曾見到蒙古年夜汗貴由，并餐與加入了年夜汗的繼位年夜典。不外，柏朗嘉賓帶的教皇函件，幾多有點兒勸戒蒙古皈依基督教的意思，這可冒犯了蒙前人。所以貴由汗的回應版主不只最基礎不睬睬皈依基督教的呼吁，並且宣稱：蒙古西征是“永生天”護佑的，假如你們盼望戰爭，并獲得我們的維護，你們就前來朝見，假如不遵從，我們就兵戎相見。這封狂妄兇悍的回信，后來保存了拉丁文本和波文雅本，杰出的西方學家伯希和在一九二三年寫的《蒙古與教廷》里，對它有細致的研討。這封回信能夠讓教廷很掃興，顯然，英諾森四世籠絡蒙前人的盡力全無成效。 魯布魯克就是在歐洲人面臨蒙古手足無措的年夜佈景下，帶著某種任務，在柏朗嘉賓之后離開蒙前人地皮的。 二 魯布魯克是法國有名國王路易九世的伴侶。 路易九世是法國史上著名的君主之一，有名汗青學家勒高夫（Jacques Le Goff，1924-2014）寫過《圣路易》，記錄他的平生。聽說，路易九世對蒙古的事兒很關懷，《多桑蒙古史》記錄，他曾聽聶斯托利教徒說，蒙古拔都的宗子撒爾塔已經皈依基督教，這事兒不知真假。不外有文獻記錄，他確切曾見過亞美尼亞和波斯的蒙古統治者野里知吉帶調派的使者。野里知吉帶是札剌亦兒人,貴由汗對他很信賴,派他駐守在阿塞拜疆的木干草原及伊朗北部的年夜不里士,轄境從中亞的阿姆河一向到西亞的摩蘇爾。我料想，這個使者那時大要率是為諂諛法國，便信口開河地告知正組織十字軍的路易九世：貴由汗預備好了，要輔助路易從薩拉森人（撒拉遜人，狹義上即中古時期所說的阿拉伯人）手中束縛耶路撒冷；并說蒙前人提出路易九世，當他們防禦巴格達時，路易九世在埃及登岸，這可以讓埃及和敘利亞的薩拉森人捉襟見肘。于是，路易九世就調派了兩名傳教師往覲見貴由汗。傳說這兩位傳教師隨身帶往了兩中用作小圣堂的帳篷，還帶往了一些大要是耶穌或圣母的畫像，往顯示基督教的崇敬對象。但不巧的是，一二四八年貴由在使節抵達前駕崩，是以沒有結果。那時攝政的海迷掉（貴由的皇后）禮貌地謝絕了法國國王的懇求。 路易九世可不是輕言廢棄的人，他依然盼望聯絡蒙前人，甚至盼望用基督教改革蒙前人。固然在一二四九年，路易九世的十字軍遭遇瘟疫，被馬穆魯克打敗，連他自己也在次年四月在曼蘇拉被俘，假如不是那時馬穆魯克外部動亂，新上臺的統治者答應贖金交流，而法方又古跡般湊齊四十萬拜占庭金幣，路易九世未必可以或許脫身。但他依然不情願，他環視身邊的伴侶，了解一下狀況誰可以勝任這個任務，終極他選擇了魯布魯克。魯布魯克曾伴隨路易九世帶領的十字軍到過塞浦路斯，一二五三年，路易九世決議讓魯布魯克帶著教士巴爾帖勒米與一個書記，前去蒙前人的地皮停止聯絡。不外，路易九世想起了前幾回使者的遭受，有點兒煩惱作為正式使者，魯布魯克會在蒙前人那里再次碰壁。于是，沒有給魯布魯克以正式官方頭銜，以便他機動處置本身的任務。但他讓魯布魯克帶往了幾份致蒙前人的信函，并吩咐魯布魯克，要把在蒙私密空間前人中的見聞向本身陳述，“不要怕寫長信”（《魯布魯克東行紀》）。 一二五三年蒲月七日，魯布魯克踏上前去蒙古的旅行過程，他從康斯坦丁堡登船動身，顛末此刻烽火紛飛的黑海克里米亞，然后棄船換馬，前去蒙前人地點的處所（《多桑蒙古史》）。就像一開首講到的，他在昔時八月五日達到拔都的地界，不外，拔都讓他往蒙哥汗那里，他又奔走了三個多月，在年末終于達到哈剌和林，并在次年一月四日見到了蒙哥汗。遺憾的是，他終極也未取得結果，既不克不及勸告蒙前人皈依基督，也不克不及讓蒙前人與法國人聯手。所以，他只好怏怏分開，一二五五年六月，終于又回到了塞浦路斯圣路易國王的身邊。 三 盡管魯布魯克未能完成任務，他卻在哈剌和林，這個蒙前人那時的首都，與西方的宗教徒停止了一場爭辯。 假如我沒有說錯的話，這應當是文獻記錄中工具方宗教徒第一次面臨面，就工具方宗教最基礎教義停止的爭辯，並且是在蒙古的蒙哥汗眼前。要了解，在這場爭辯之前，汗青上盡管有三夷教進華，有釋教普遍傳佈，有聶斯托利崇奉者四處布道，有伊斯蘭教的擴大，但歐洲基督徒和西方釋教徒，似乎歷來沒有面臨面會商過宗教思惟，至多文獻中沒有過任何記錄。僅就這一點而言，魯布魯克就應該被記活著界宗教史上，可是，現在的年夜大都宗教史著作，至多是中國的宗教史論著，似乎都悄悄地把這件工作放過了。…

馬一浮學術叢書公開征集佈告   浙江年夜學馬一浮書院作為以經學研討特點又具有現代學科內涵的人理瑜伽場地科學綜合性研討基地， 努力于打造經學與人文研討重鎮，呼應自立知識體系創新和中國話語體系建設的時代脈動，并盡力展現新的時代意義。舞蹈場地在深化經學歷史形態研討的同時，書院鼎力推動經學的理論創新研討，并盡力瑜伽教室使后者會議室出租成為書院建設的顯著特點。現公開向國內外學者征集學術專著，交流由馬一浮共享會議室書院組織評議，通過后統一在國家級著名出書社資助出書。   一、書稿的征集：   1.征集對象：  交流 全國各年夜科研院所和研討機構的教共享會議室師和博士教學后；歡迎馬一浮書院校內外會議室出租專兼舞蹈場地職研討員、客座研討交流員申請。   2.舞蹈教室書稿請求：   （1）書稿研討標的目的與書院學術領域相關。書院以經學研討為主體，具體包含五經、四書、經學史、傳統經學思惟，既重視對經學歷史的考核、經學文獻的梳理、詮釋，更歡迎家教對經典在理論上的現代轉化、創新性發展等方面的研討。  …

  一、引言 自1973年8月我國召開第一次全國周遭的狀況維護會議至今，中國的生態周遭的狀況維護和管理工作曾經走過了五十多年，周遭的狀況監管體系體例也慢慢經過的事況了從無到有、從弱到強的改變。“周遭的狀況監管體系體例”是指周遭的狀況監視和治理經過歷程中所依仗的組織機構的設置和此中所內含的詳細軌制以及這些軌制的現實運轉狀況[1]。以後，國度監察、處所監管、企業擔任是我國周遭的狀況監管體系體例的基礎構造[2]，此中處所監管作為國度周遭的狀況監管職責的詳細履行者，其體系體例設定采用的是橫向擔任形式，這一形式凡是由集中同一型監管體系體例、疏散自律型監管體系體例與綜合型監管體系體例組成。 詳細至文本，我國《周遭的狀況維護法》第10條第1款規則：“國務院周遭的狀況維護主管部分，對全國周遭的狀況維護任務實行同一監視治理；縣級以上處所國民當局周遭的狀況維護主管部分，對本行政區域周遭的狀況維護任務實行同一監視治理。”基于這一條目的微觀指引，我國每一部有關周遭的狀況維護的法令、律例和規章中簡直都有治理體系體例的規則，並且在此中觸及周遭的狀況監管權利設置裝備擺設時，往往有著構造相同、情勢類似的表述，此中諸如“生態周遭的狀況主管部分對……實行同一監視治理”“……主管部分(同一)擔任監視治理任務”“……主管部分主管……監視治理任務”等表述都直接指向著“同一監視治理”這一焦點條目。誠如，《噪聲淨化防治法》(2022實施)第8條、《固體廢料淨化周遭的狀況防治法》(2聚會場地020修訂)第9條、《泥土淨化防治法》第7條、《年夜氣淨化防治法》(2018修改)第5條等條目均含“同一監視治理”之文義規則。 在實行中，“同一監視治理”條目往往深陷挫敗的泥沼。聚焦于《噪聲淨化防治法》第8條之統管條目，這一條則在實行中亂象頻生。固然產業噪聲的淨化防治基礎由生態周遭的狀況部分同一監視治理，可是社會生涯噪聲、建筑施工噪聲、路況噪聲的淨化防治，基礎由處所當局指定部分治理，觸及環保、公安、城管、住建等多個部分，其在各地的監管分派不盡分歧，基于特定部分的“分工監管”與生態周遭的狀況部分的“同一監管”卻經常讓法律職員覺得迷惑，影響到監管效能的充足施展。那么，就“統管與分擔相聯合”的綜合型監管形式而言，畢竟什么是“同一監視治理”?若何完成“同一”?若何區分此中“統管”部分的監視與“分擔”部分的監視?并且，“統管”部分聯合本身本能機能可以對“分擔瑜伽場地”部分提出哪些詳細請求?在“同一監視治理”的法令框架下，具有哪些統管手腕可供選擇?當分擔部分不接收被“統管”的任務時，應當采取何種處理方法?這些題目都是在懂得“同一監視治理”條目之時需求思慮的題目。 二、生態周遭的狀況部分“同一監視治理”條目之頭緒考核 (一)條目的由來：“法治年夜監管”的格式指引 “統管與分擔相聯合”的周遭的狀況維護監管體系體例，必定水平上表現出“法治年夜監管”的成長頭緒。中華國民共和國成立后至20世紀70年月初，我國的周遭的狀況題目并不凸起，那時，周遭的狀況治理任務只是由有關部委及各產業部分分辨擔任。跟著經濟的成長，我國的周遭的狀況題目逐步浮現，當局也加大力度了周遭的狀況監管系統的扶植。開初，周遭的狀況管理的思緒是外行政區劃的基本上，依照單一要素的切割形式停止管理。跟著周遭的狀況治理分工越來越細，具有周遭的狀況治理本能機能的部分也越來越多。由于地域之間的治理差別，一些守法行動往往可以經由過程地域間的“游走”來躲避監管，構成了管理的真空位帶。當局認識到這種監管形式的題目，于是在1984年12月，經國務院批準，城鄉扶植周遭的狀況維護手下屬的周遭的狀況維護局改制為國度周遭的狀況維護局。作為國務院周遭的狀況維護委員會的履行機構，國度周遭的狀況維護局擔任全國范圍內周遭的狀況維護的計劃、和諧、監視和領導任務。此后，環保行政主管部分還經過的事況了“國度周遭的狀況維護局→國度周遭的狀況維護總局→周遭的狀況維護部→生態周遭的狀況部”的步步升格，其疏散的本能機能在每次升格中城市垂垂整合[3]，響應監管的目的主體也從企業逐步轉至當局，完成了從“督企”向“督政”的改變。 隨同著黨政義務一體化的治理改造佈景，生態周遭的狀況監管中的黨委義務開端獲得政策追蹤關心。2015年8月，中共中心辦公廳、國務院辦公廳發布《黨政引導干部生態周遭的狀況傷害損失義務究查措施(試行)》(以下簡稱“《生態周遭的狀況傷害損失義務究查措施》”)，初步設置了處所各級黨委和當局引導成員對當地區生態周遭的狀況傷害損失后的義務承當規則。此后，2018年6月，《關于周全加大力度生態周遭的狀況維護果斷打好淨化防治攻堅戰的看法》進一個步驟明白提出：“落實引導干部生態文明扶植義務制，嚴厲履行教學黨政同責、一崗雙責小樹屋”，可見黨政一體的義務究查系統已如食物平安、生孩子平安、疫情防控、食糧平安等事關國計平易近生的基本範疇普通，被深深嵌進周遭的狀況監管體系體例之中，這意味著生態周遭的狀況監管不再只是追蹤關心“督政”，並且朝著“黨政同責、一崗雙責”的標的目的成長。典範的是，我國很多處所當局曾經成立了周遭的狀況維護委員會或許生態文明扶植委員會，委員會主任多由黨政一把手擔負。 當然，部分本能機能的整合、環保機構的升格、黨委義務的強化并不自然代表生態周遭的狀況部分統管位置的正式確立，若要深究這一統管位置的成長頭緒，還需回回立法的條目設置。1979年，全國人年夜常委會發布《中華國民共和國周遭的狀況維護法(試行)》，此中就“周遭的狀況維護機構和職責”建立專章，該章節明白規則了國務院周遭的狀況維護機構與處所各級周遭的狀況維護機構的有關職責，其職責范圍集中在計劃擬定、履行監視、周遭的狀況監測、技巧推行等方面。該法雖未直接采用“同一監視治理”的表述，但其職責內在的事務本質上已顯顯露衝破傳統分工監管的跡象，此后諸多的周遭的狀況與資本維護立法也都分歧水平地表現了有關周遭的狀況治理體系體例的規則[4]。1989年，原《周遭的狀況維護法》第7條第1、2款直接明白規則了國務院與縣級以上處所國民當局周遭的狀況維護行政主管部分的“同一監視治理”職責，從而在原有基本上正式促進“主管部分+分擔部分”各自享有監管權利的設置裝備擺設樣態。不外在其分擔設置中，采用了無限的“羅列式條目”。細言之，1989年《周遭的狀況維護法》第7條第1款僅規則了公安、路況、鐵道、平易近航部分在周遭的狀況淨化防治監視方面的分擔職責；第7條第2款僅規則了地盤、礦產、林業、水利部分在資本維護監視方面的分擔職責，在立法表述上并未用“等”字。顯然，在分擔職責之外，必定存在諸多尚未明白的監管範疇，例如前述案例中的噪聲淨化監管就未包括在此中。2014年新《周遭的狀況維護法》第10條承襲這一“統管與分擔相聯合”的周遭的狀況監管體系體例，不外，該法不再明白羅列資本維護、淨化防治等有權監管的分擔部分，而是將“資本維護和淨化防治等周遭的狀況維護任務”視為一個全體，歸納綜合性地付與生態周遭的狀況部分以“同一監視治理”權柄，從而為在更巨大的法令系統中展開分擔權利的再設置裝備擺設埋下了伏筆。現實上，在新《周遭的狀況維護法》出臺之后，新增、修訂的單行法、處所性律例、1對1教學部分規章等，也確切因襲了這一做法[5]。 經由過程以上剖析，不丟臉出我國周遭的狀況治理體系體例是由各部分分工治理慢慢改變為“統管與分擔相聯合”的監管體系體例的，在這一改變經過歷程中，機構改造和立法設置都在原有分擔基本上盡力完成對各範疇、各部分周遭的狀況事務的綜合監管，并在義務設置上強化黨政同責理念的貫徹。這種綜合監管的目的是將底本“疏散”的“條狀”監管改變為“和諧同一”的“條狀”監管，從而慢慢打破分擔部分在其範疇內步調一致的局勢，促使構成“黨委當局管轄全局、生態周遭的狀況部分同一監管、相干部分各司其職”的環保“法治年夜監管”格式。 (二)“兜底”與“和諧”：“同一監視治理”條目的立法考量 周遭的狀況行政治理權由數量宏大的本能機能部分分辨主管，這在其他行政權的分工中是比擬少見的。既然某些行政主管部分曾經在周遭的狀況維護題目上實行了“分擔”的監視體系體例，這能否意味著生態周遭的狀況維護部分具有的“同一監視治理”本能機能就是多余的呢?顯然并非這般，這一題目的背后至多觸及兩方面考量。 其一，將“同一監視治理”的對象設置為“周遭的狀況維護任務”。由于“周遭的狀況維護任務”具有內涵的普遍性，這決議了其所對應的生態監管範疇也難以經交流由過程無限的羅列式立法而窮盡，不然非常不難呈現掛一漏萬以及單方面化題目。在以後的法令系統下，立法曾經對水淨化、年夜氣淨化、固體廢料淨化、周遭的狀況噪聲淨化等重要生態監管範疇作了明白分工。但是，依然存在一些生態監管範疇，例如光淨化、熱淨化、氣息淨化、低頻噪聲淨化、視覺淨化等，尚未有其對應的分擔規則。與此同時，跟著生物技巧、轉基因技巧、核能技巧等新興技巧的成長，也激發了諸多的新型周遭的狀況風險。貝克曾指出，“從技巧-經濟‘提高’的氣力中增添的財富日益為風險生孩子的暗影所覆蓋”[6](P6)，此中就包含了技巧成長對生態風險監管範疇帶來的諸多不斷定性。面臨一時難以窮盡的生態監管範疇，若一味地墮入分擔的規制窠臼中，不免與最後的周遭的狀況管理目的各走各路，所以必定需求設置一歸納綜合性、兜底性的監視腳色，以便在客觀或客不雅的規制真空和監管破綻之處停止綜合計劃。 其二，監管部分的配合協作。由于年夜氣、水體、泥土、生物等周遭的狀況介質之間并非機械、線性的關系，而是彼此交流之間會產生復雜的協同、累積、遷徙、轉化等彼此感化[7](P197)，這引致周遭的狀況監管題目經常具有多層面和跨範疇的張力，需求各部分配合協作。例如，在漁業淨化變亂中，漁政部分需求依附農業、水利等多部分供給丈量數據；在流域淨化中，淨化範圍凡是會跨越轄區鴻溝，這必定需求相瑜伽教室干部分停止結合法律。結合法律時，各部分之間看似好處共容，但由于事關義務劃分、傷害損失賠還償付和治污本錢分管等深條理題目，是以彼此之間更多是一種各自好處優先的分利型關系[8]。面臨此種存在多主體監管的周遭的狀況管理舉動，子範疇之間相互自力的生態周遭的狀況監管體系體例design難以充足因應生態周遭的狀況題目的體系性與聯繫關係性。鑒于這一考量，必需在軌制系統中設置一個具有統管權利的實體機構，由其總攬全局、和諧各方，許諾。不代表姑娘就是姑娘，答應了少爺。小的？這傻丫頭還真不會說出來。如果不是奈努奈這個女孩，她都知道這女孩是個沒有腦子，頭腦很直的傻女孩，她可能會被當場拖下去打死。真是個蠢才…